Eropa Selatan Negara-negara Bentuk dan Sistem Pemerintahan

Eropa Selatan negara-negara bentuk dan sistem pemerintahan akan mengetengahkan bentuk negara dan sistem pemerintahan negara-negara seperti Andorra, Italia, Portugal, San Marino, Siprus, Spanyol, dan Yunani.

Andorra

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: Principality of Andorra [Principat d'Andorra]
• Bahasa resmi: Catalan (resmi); Perancis; Castilia; Portugis
• Ibukota: Andorra la Vella
• Luas wilayah (km2): 468
• Penduduk: 85.293 orang
• Etnis: Spanyol 43%; Andorra 33%; Portugis 11%; Perancis 7%; lainnya 6%.
• Agama: Katolik Roma
• Jenis kekuasaan: Aristokrasi (kepangeranan bersama antara Perancis dan Archbishop Spanyol) Andorra adalah negara coprinces (dua kepangeranan). Kepala negara ini ada dua, yaitu Diosis Katolik Urgell (di wilayah Spanyol) dan Presiden Republik Perancis. Kedua coprinces ini selain menjadi kepala negara dan representasi rakyat Andorra, juga punya sejumlah fungsi pemerintahan.
• Bentuk negara: Kesatuan ---- Andorra terdiri atas 7 parroquies (parish) yaitu: Andorra la Vella, Canillo, Encamp, Escaldes-Engordany, La Massana, Ordino, dan Sant Julia de Loria.
• Sistem pemerintahan: Parlementer (dari coprinces) ---- Struktur politik utama Andorra adalah Coprinces, Parlemen (terdiri atas consell general dan presidennya), Sindic General, dan Cap de Govern (berisi kepala pemerintahan dan jajarannya). Coprinces adalah joint kepala negara dari Diosis Katolik Urgell (Uskup Urgell) dengan Presiden Republik Perancis. Keduanya sekaligus merupakan perwakilan tertinggi rakyat Andorra. Kedua kepala negara (coprinces) ini punya hak personal dan eksklusif. Kewenangan coprinces ini adalah memproklamasikan persetujuan Andorra atas perjanjian internasional tertentu, mengangkat sejumlah anggota Consell General dan setengah anggota Mahkamah Konstitusi dan membuat penilaian pendahuluan atas keputusan yang hendak mereka ambil, dan berpartisipasi dalam negosiasi-negosiasi yang diadakan Andorra dengan negara tetangga yang berdampak pada keamanan internal, pertahanan, fungsi diplomatik dan konsular. Setiap coprinces ini berhak mengangkat perwakilan personal mereka di Andorra yang immun terhadap aksi-aksi peradilan. Coprinces ini pun punya hak mengarbitasi urusan pelayanan publik Andorra. Mereka juga berhak mengumumkan pengadaan Pemilu dan referendum, menilai perwakilan diplomatik, mengangkat pejabat lokal, dan memberikan sanksi-sanksi sehubungan dengan pelaksanaan hubungan internasional. The Govern adalah lembaga yang menjalankan teknis pemerintahan. Ia terdiri atas Cap de Govern selaku kepela pemerintahan dan Kementerian (kabinet). The Govern dipilih oleh Consell General. Anggota kabinet tidak boleh rangkap jabatan sebagai Consell General. Consell de Comuns adalah korporasi yang mewakili kepentingan parish-parish Andorra. Mereka berwenang menyetujui dan menjalankan budget komunal (parish), mengembangkan kebijakan publik di dalam teritori masing-masing, serta memanage dan mengadministrasi properti setiap parish apapun jenisnya.
  
• Parlemen: Unikameral ----Parlemen Andorra disebut Concell General. Anggotanya minimal 28 dan maksimal 42. Setengah dari mereka dipilih dari jumlah yang setara dengan jumlah parish (ada 7 parish) sementara setengah lainnya lewat pemungutan suara nasional. Dengan demikian, setiap Pemilu maka warganegara Andorra memperoleh 2 surat suara: Satu untuk memilih wakil mereka dari parish-nya, satu untuk memilih wakil secara nasional. Consell General berwenang atas kuasa legislatif, menyetujui budget, dan mengontrol kegiatan politik pemerintahan. Masa bakti anggota Consell General adalah 4 tahun. Ketua Consell General disebut dengan Sindic General.
  

Italia

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: Italian Republic [Republica Italiana]
• Bahasa resmi: Italia (resmi); Jerman (bagian dari region Trentino-Alto Adige); Perancis (di region Valle d'Aosta); Slovenia (di wilayah Trieste-Gorizia)
• Ibukota: Roma
• Luas wilayah (km2): 301.263
• Penduduk: 61.482.297 orang
• Etnis: Italia (termasuk kluster kecil Jerman-Italia, Perancis-Italia, dan Slovenia-Italia di utara dan Albania-Italia serta Yunani-Italia di selatan)
• Agama: Kristen 80% (terutama Katolik Roma, dengan sejumlah kecil Saksi Yehova dan Protestan); Islam dianut oleh 700.000 orang dan terus berkembang; Atheis dan Agnostik 20%.
• Jenis kekuasaan: Republik
• Bentuk negara: Kesatuan (Desentral) ---- Italia terdiri atas 15 regione (region) dan 5 regione autonoma (region otonom). Ke-15 regione adalah Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piedmont, Puglia, Tuscany, Umbria, dan Venetia. Ke-5 regione autonoma adalah: Friuli-Venezia Giulia, Sardinia, Sicilia, Trentino-South Tyrol, dan Valle d'Aosta. 
• Sistem pemerintahan: Parlementer ---- Kepala negara adalah Presiden, kepala pemerintahan Perdana Menteri. Perdana menteri ini kerap dirujuk pula sebagai Presiden Dewan Menteri. Kabinet adalah Dewan Menteri yang diajukan oleh Perdana Menteri dan dinominasikan oleh Presiden. Presiden dipilih oleh suatu electoral college yang merupakan joint-session antara Senato della Repubblica dan Camera dei Deputati. Masa baktinya 7 tahun, dan dapat dipilih kembali tanpa batas waktu. Perdana Menteri diangkat oleh Presiden dan dikonfirmasikan kepada Parlemen.
• Parlemen: Bikameral ---- Parlemen Italia disebut Parlamento. Terdiri atas Senato della Repubblica (Senat) dan Camera dei Deputati (Chamber of Deputies). Senato della Repubblica terdiri atas 315 kursi, yang anggotanya dipilih lewat suara proporsional, dengan mana pemenang di setiap region adalah yang mengantongi 55% suara koalisi. Masa bakti anggotanya 5 tahun. Uniknya terdapat hingga 5 senator yang diangkat seumur hidup oleh Presiden. Camera dei Deputati terdiri atas 630 kursi. Anggotanya dipilih lewat Pemilu dengan pemenang koalisi yang mengantongi 54% suara.

Malta

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: The Republic of Malta [Repubblika ta' Malta]
• Bahasa resmi: Malta (resmi) 90,2%; Inggris (resmi) 6%; Multibahasa 3%; lainnya 0,8%.
• Ibukota: Valletta
• Luas wilayah (km2): 316
• Penduduk: 411.277 orang
• Etnis: Malta (keturunan Kartago dan Funisia kuco, dengan pengaruh kuat Italia dan Mediterania).
• Agama: Katolik Roma (resmi) 98%.
• Jenis kekuasaan: Republik
• Bentuk negara: Kesatuan --- Malta terdiri atas 68 il-lokalita (lokal), yaitu: Attard, Balzan, Birgu, Birkirkara, Birzebbuga, Bormla, Dingli, Fgura, Floriana, Fontana, Ghajnsielem, Gharb, Gharghur, Ghasri Ghaxaq, Gudja, Gzira, Hamrun, Iklin, Imdina, Imgarr, Imqabba, Imsida, Imtarfa, Isla, Kalkara, Kercem, Kirkop, Lija, Luqa, Marsa, Marsaskala, Marsaxlokk, Mellieha, Mosta, Munxar, Nadur, Naxxar, Paola, Pembroke, Pieta, Qala, Qormi, Qrendi, Rabat, Rabat (Ghawdex), Safi, San Giljan/Saint Julian, San Gwann/Saint John, San Lawrenz/Saint Lawrence, Sannat, San Pawl il-Bahar/Saint Paul's Bay, Santa Lucija/Saint Lucia, Santa Venera/Saint Venera, Siggiewi, Sliema, Swieqi, Tarxien, Ta' Xbiex, Valletta, Xaghra, Xewkija, Xghajra, Zabbar, Zebbug, Zebbug (Ghawdex), Zejtun, dan Zurrieq.
• Sistem pemerintahan: Parlementer
• Parlemen: Unikameral (House of Representatives)

Portugal

The World Factbook 2021

• Nama resmi: Portuguese Republic [Republica Portuguesa]
• Bahasa resmi: Portugis (resmi) Mirande (resmi, tetapi digunakan secara lokal)
• Ibukota: Lisabon
• Luas wilayah (km2): 92.072
• Penduduk: 10.799.270 orang
• Etnis: Portugis
• Agama: Katolik Roma 84,5%; Kristen lainnya 2,2%; lainnya 0,3%; Tidak diketahui 9%; Tidak beragama 3,9%.
• Jenis kekuasaan: Republik
• Bentuk negara: Kesatuan (Sentralis). Portugal terdiri atas 18 distrito (distrik) dan 2 regiao autonoma (region otonom). Ke-18 distrito adalah: Aveiro, Beja, Braga, Braganca, Castelo Branco, Coimbra, Evora, Faro, Guarda, Leiria, Lisboa (a.k.a. Lisbon), Portalegre, Porto, Santarem, Setubal, Viana do Castelo, Vila Real, dan Viseu. Sementara itu, ke-2 regiao autonoma adalah: Acores (a.k.a. Azores) dan Madeira.
• Sistem pemerintahan: Semi-Presidensil
• Parlemen: Unikameral (Assembly of the Republic)

San Marino

The World Factbook

• Nama resmi: Republic of San Marino [Repubblica di San Marino]
• Bahasa resmi: Italia
• Ibukota: San Marino
• Luas wilayah (km2): 61,2
• Penduduk: 32.448 orang
• Etnis: Sammarin, Italia
• Agama: Katolik Roma
• Jenis kekuasaan: Republik ----- Kepala negara adalah Capitani Regenti (Co-Chief of State yang personalnya terdapat dua orang) yang masing-masing bergelar Kapten. Kepala pemerintahan adalah Sekretaris Negara untuk Hubungan Politik dan Luar Negeri. Kabinetnya disebut Congresso di Stato (Congress of State), dipilih oleh Great and General Council untuk masa bakti 5 tahun. Capitani Regenti dipilih oleh Consiglio Grande e Generale (Grand and General Council) untuk masa bakti 6 bulan. Sekretaris Negara dipilih oleh parlemennya untuk masa bakti 5 tahun. Consiglio Grande e Generale  memilih Co-Chief of State dari anggotanya sendiri (juga memilih Congress of State, kabinet San Marino). Congress of State terdiri atas 9 anggota yang seluruhnya dipilih oleh Consiglio Grande e Generale. 
• Bentuk negara: Kesatuan ----- San Marino terdiri atas 9 castello (kabupaten), yaitu: Acquaviva, Borgo Maggiore, Chiesanuova, Domagnano, Faetano, Fiorentino, Montegiardino, San Marino Citta, dan Serravalle.
• Sistem pemerintahan: Parlementer ----- Capitani Reggenti menjalankan fungsi kepala negara secara kolegial (ada dua orang). Mereka dipilih oleh Consiglio Grande e Generale (parlemen) dengan pemungutan suara secara rahasia. Yang terpilih haruslah berdasar suara absolut. Capitani Reggenti harus berasal dari anggota parlemen. Masa baktinya cuma 6 bulan, dan bisa dipilih kembali setelah lepas masa 3 tahun sejak terakhir menjabat. Capitani Reggenti mengatasi parlemen dan Congresso di Stato (badan eksekutif San Marino). Untuk itulah, Capitani Reggenti dilakukan secara kolegial: Untuk mencegah otoritarianisme. Congresso di Stato dipilih oleh parlemen dari para anggotanya. Secara politik, mereka bertanggung jawab kepada parlemen dalam menjalankan roda pemerintahan negara sehari-hari. 
• Parlemen: Unikameral ----- Parlemen San Marino bernama Consiglio Grande e Generale (Grand and General Council), dengan mana terdiri atas 60 kursi. Setiap anggotanya dipilih lewat Pemilu dengan masa bakti 5 tahun. Pemilu diikuti para parpol.

Siprus

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: Republic of Cyprus [Kypriaki Dimokratia / Kibris Cumhuriyeti]
• Bahasa resmi: Yunani (resmi) 80.9%, Turki (resmi) 0.2%, Inggris 4.1%, Romania 2.9%, Russia 2.5%, Bulgaria 2.2%, Arab 1.2%, Filipina 1.1%, lainnya 4.3%, tidak terinci 0.6%. 
• Ibukota: Nikosia
• Luas wilayah (km2): 9.240
• Penduduk: 1,281,506 jiwa
• Etnis: Yunani 98.8%, lainnya 1% (termasuk Maronit, Armenia, Turki-Cypriot), tidak terinci 0.2%
• Agama: Kristen Ortodoks 89.1%, Katolik Roma 2.9%, Protestan/Anglikan 2%, Islam 1.8%, Buddha 1%, lainnya (termasuk Maronit, Gereja Armenia, Hindu) 1.4%, tidak diketahui 1.1%, tidak beragama / ateis 0.6%
• Jenis kekuasaan: Republik
• Bentuk negara: Kesatuan. Siprus terdiri atas 6 distrik, yaitu: Ammochostos (a.k.a. Famagusta; sebagian kecil dikendalikan oleh Turki-Siprus), Keryneia (a.k.a. Kyrenia; satu-satunya distrik yang dikendalikan Turki-Siprus secara penuh), Larnaka (Larnaca; sebagian kecil dikendalikan Siprus-Turki), Lemesos (a.k.a. Limassol), Lefkosia (a.k.a. Nicosia; sebagian kecil dikendalikan oleh Turki-Siprus), dan Pafos (a.k.a. Paphos). Catatan: Ke-5 distrik Turki-Siprus adalah Gazimagusa (a.k.a.  Famagusta), Girne (a.k.a. Kyrenia), Guzelyurt (a.k.a. Morphou), Lefkosia (a.k.a. Nicosia) and Iskele (a.k.a. Trikomo).
• Sistem pemerintahan: Presidensil
• Parlemen: Bikomunal (Greek Cypriot + Turkish Cypriot)

Spanyol

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: Kingdom of Spain [Reino de Espana]
• Bahasa resmi: Spanyol, di samping Katalan, Basque, dan Galicia di sejumlah region.
• Ibukota: Madrid
• Luas wilayah (km2): 504.782
• Penduduk: 42.717.068 orang.
• Etnis: Spanyol (93,7%), Amerika Latin 1,9%, lainnya (Moroko, Inggris, Rumania, Jerman, Perancis, Italia, dan Portugis meliputi 4,4%.
• Agama: Katolik (80,3%), denominasi Kristen lainnya 1,9%, tidak beragama 10,5%, atheis 5,2%, dan lainnya 2,1%.
• Jenis kekuasaan: Monarki Konstitusional --- Monark secara konstitusional berkuasa seumur hidup, kecuali ia menyerahkan kepada pewarisnya (bisa lelaki ataupun perempuan).
• Bentuk negara: Kuasi-Federal --- Terdapat 17 region Spanyol yang bersifat Komunitas Otonom karena merupakan entitas berdaulat sebelum bergabung ke dalam Kerajaan Spanyol. Setiap region tersebut punya parlemen sendiri-sendiri dan mampu memproduksi legislasi. Kuasa pemerintah pusat (kerajaan) ada di bidang kebangsaan, hubungan internasional, pertahanan, administrasi pengadilan, serta legislasi-legislasi di bidang perdagangan, kriminal, dan pekerjaan. Sementara, kuasa tiap region ada di bidang pengembangan perkotaan, pelabuhan, pertanian, dan perikanan (untuk menyebut sejumlah contoh). Spanyol terdiri atas 17 comunicad autonoma (komunitas otonom) dan 2 ciudad autonoma (kota otonom). Ke-17 comunidad autonoma adalah: Andalucia, Aragon, Asturias, Baleares (Balearic Islands), Canarias (Canary Islands), Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Leon, Cataluna (Catalonia), Comunidad Valenciana (Valencian Community), Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra, Pais Vasco (Basque Country). Sementara ke-2 ciudad autonoma adalah Ceuta dan Melilla. Dengan catatan, kota-kota otonom seperti Ceuta dan Melilla ditambah dengan pulau-pulau kecil seperti Islas Chafarinas, Penon de Alhucemas, dan Penon de Velez de la Gomera, yang seluruhnya diadministrasi langsung oleh pemerintah pusat Spanyol. Pulau-pulau tersebut berada di sepanjang pantai Maroko dan secara umum dirujuk sebagai Tempat Kedaulatan (Plazas de Soberania).
• Sistem pemerintahan: Parlementer ---- Monark adalah kepala negara, yang secara konstitusional berwenang untuk membuat hukum, membubarkan parlemen, mengadakan pemilu, mengajukan kandidat untuk jabatan presiden, mengangkat para menteri, melakukan perjanjian sipil maupun militer, memegang kuasa pengerahan tentara tertinggi. Namun, kewenangan-kewenangan tersebut secara praktek adalah terbatas: Monark hanya bisa menyelenggarakan kewenangan tersebut atas inisiatif badan politik lain. Administrasi pemerintahan dipegang oleh badan-badan seperti Presiden, wakil presiden, dan menteri-menteri kabinet. Presiden Spanyol (setara dengan Perdana Menteri) merupakan figur kunci dalam pemerintahan/politik sehari-hari. Presiden ini diangkat oleh Monark atas rekomendasi mayoritas anggota Kongres. Presiden berhak mengajukan calon wakil presiden berikut menteri-menteri guna membentuk kabinet. Presiden pula yang mereposisi keanggotaan kabinet secara prerogatif. Monark mengangkat wakil presiden dan menteri-menteri hanya yang diusulkan oleh Presiden. Posisi presiden (dan jajarannya) dapat diganti berdasarkan mosi tidak percaya para anggota Kongres (diajukan 1/10 anggota dan didukung mayoritas parlemen). Presiden akan diganti oleh calon yang diajukan Kongres dan secara seremonial diangkat oleh Monark.
• Parlemen: Bikameral (Congress + Senate) ---- Sebutan parlemen Spanyol adalah Cortes Generales. Cortes Generales terdiri atas 2 kamar: Kongres dan Senat. Kongres terdiri atas 350 anggota yang dipilih lewat pemilu para parpol dalam asas luber. Senat diwakili oleh 4 orang wakil dari tiap-tiap propinsi (di Spanyol ada 50 propinsi). Anggota senat dipilih lewat pemilu berasas luber dan umumnya berasal dari para anggota parlemen regional. Baik Kongres maupun Senat bermasa bakti 4 tahun.  Jumlah parpol di Spanyol mirip di Indonesia: Cukup banyak.

Vatikan

The World Factbook

• Nama resmi: State of the Vatican City [La Santa Sede/Stato della Citta del Vaticano/The Holly See]
• Bahasa resmi: Italia, Latin, Perancis. 
• Ibukota: Kota Vatikan
• Luas wilayah (km2): 0,44
• Penduduk: 836 orang
• Etnis: Mayoritas Italia dan Swiss, kendati sejumlah kecil etnis lainnya. 
• Agama: Katolik Roma
• Jenis kekuasaan: Monarki Keagamaan (Eklesiastik, Elektif). Paus merupakan kepala keagamaan Katolik seluruh dunia, dengan Vatikan sebagai pusat kekuasaan. Paus dipilih oleh suatu "electoral college" yang terdiri atas para Kardinal. 
• Bentuk negara: Kesatuan. Tidak ada wilayah administratif. 
• Sistem pemerintahan: Parlementer --- Sementara Paus merupakan kepala negara, mekanisme pemerintahan sehari-hari dijakanlan oleh Sekretaris Negara (disebut camerlengo). Camerlengo ini juga merupakan seorang Kardinal yang ikut serta di dalam proses pemilihan Paus. Dalam menjalankan tugas negara, terdapat suatu kabinet yang disebut Pontifical Commission for the State of Vatican City (Komisi Pontifical) yang anggotanya diangkat oleh Paus. 
• Parlemen: Unikameral --- Yaitu Komisi Pontifical yang juga sekaligus merupakan kabinet negara. 

Yunani

Sumber Peta: The World Fact Book 2021

• Nama resmi: Hellenic Republic [Elliniki Dimokratia]
• Bahasa resmi:  Yunani (resmi) 99%, lainnya (termasuk Inggris dan Perancis) 1%
• Ibukota: Athena
• Luas wilayah (km2): 131,957
• Penduduk:  10,569,703 jiwa
• Etnis: Yunani 91.6%, Albania 4.4%, lainnya 4%
• Agama:  Ortodoks Yunani 81-90%, Islam 2%, lainnya 3%, tidak beragama 4-15%, tidak terinci 1%
• Jenis kekuasaan: Republik
• Bentuk negara: Federal. Yunani terdiri atas 13 perifereia (region) dan 1 aftonomi monastiki politeia (negara monastik otonom). Ke-13 perifereia adalah: Anatoliki Makedonia kai Thraki (a.k.a. East Macedonia and Thrace), Attiki (a.k.a. Attica), Dytiki Ellada (a.k.a. West Greece), Dytiki Makedonia (a.k.a. West Macedonia), Ionia Nisia (a.k.a. Ionian Islands), Ipeiros (a.k.a. Epirus), Kentriki Makedonia (a.k.a. Central Macedonia), Kriti (a.k.a. Crete), Notio Aigaio (a.k.a. South Aegean), Peloponnisos (a.k.a. Peloponnese), Sterea Ellada (a.k.a. Central Greece), Thessalia (a.k.a. Thessaly), dan Voreio Aigaio (a.k.a. North Aegean). Sementara 1 aftonomi monastiki politeia adalah Agion Oros (a.k.a. Mount Athos).
• Sistem pemerintahan: Parlementer
• Parlemen

Untuk keterangan mengenai jenis kekuasaan, bentuk negara, sistem pemerintahan, dan parlemen silakan lihat di artikel ini:

Referensi

Gerhard Robbers, Encyclopedia of World Constitutions (New York: Facts on File Inc., 2007).

Matthew Sögard Shugart, “Comparative Executive-Legislative Relations” dalam R.A.W. Rhodes, Sarah A. Binder, and Bert Rockman, eds., The Oxford Handbooks of Political Institutions (New York: Oxford University Press, 2006)

The World Factbook 2021. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 2021.

tags:

bentuk negara sistem pemerintahan Andorra Armenia Bosnia and Herzegovina Italia Kosovo Kroasia Macedonia Montenegro Portugal San Marino Serbia Siprus Slovenia Spanyol Yunani